Viranomaisvalvonta ja säätely

Ydinenergian käytön turvallisuuden valvonta kuuluu Säteilyturvakeskukselle. Turvallisuusvalvonnan lisäksi sen tehtävänä on huolehtia ydinvoimalaitosten turva- ja valmiusjärjestelyjen valvonnasta ja ydinaineiden safeguards -valvonnasta. Säteilyturvakeskuksen tulee mm. osallistua ydinenergialain mukaisten lupahakemusten käsittelyyn, valvoa lupaehtojen noudattamista sekä asettaa luvan tarkoittamaa toimintaa koskevat yksityiskohtaiset vaatimukset, asettaa kelpoisuusehdot ydinenergian käyttöön osallistuville henkilöille ja tutkia näiden kelpoisuusehtojen täyttämistä.

Ydinvoimalaitoksen käytölle määritellyt raja-arvot sisältyvät ydinvoimalaitosten turvallisuutta koskevaan valtioneuvoston päätökseen, YVL-ohjeisiin ja Säteilyturvakeskuksen hyväksymiin laitoksen turvallisuusteknisiin käyttöehtoihin. Rajat koskevat henkilökunnan ja ympäristön säteilyannoksia, radioaktiivisten aineiden päästöjä sekä lukuisia erilaisia teknisiä laitoksen käyttöön liittyviä toiminta-arvoja. Laitoksen turvallisuusteknisiin käyttöehtoihin sisältyvät olennaisena osana turvallisuuteen liittyvien laitteiden ja järjestelmien käyttökuntoisuusvaatimukset ehtona laitoksen käytön jatkamiselle.

Säteilyturvakeskus suorittaa käytössä olevien ydinlaitosten turvallisuuden valvontaa seuraavilla viranomaistarkastuksilla:

• määräajoin toistettavat tarkastukset, jotka STUK on määritellyt ja kirjannut laitoskohtaiseen käytön tarkastusohjelmaan
• YVL-ohjeiden edellyttämät tarkastukset, jotka luvanhaltija on velvollinen pyytämään laitoksella tehtävien toimenpiteiden yhteydessä tai jotka STUK tekee harkintansa perusteella
• paikallistarkastajien suorittama valvonta ydinvoimalaitoksissa
• turvallisuuden arviointi käyttökokemusten ja turvallisuustutkimusten sekä muun käyttöluvan myöntämisen jälkeen saadun tiedon pohjalta.

Erityiskohteena käyttökokemusten valvonnassa on sellaisten laitostapahtumien seuranta, jotka on raportoitu viranomaiselle erikoisraportilla, jollainen raportointisääntöjen mukaan vaaditaan tehtäväksi normaalista poikkeavista käyttötilanteista. Säteilyturvakeskus raportoi harkitsemassaan laajuudessa erityistapauksista kansainväliselle atomienergiajärjestölle (IAEA) ja OECD-maiden ydinenergiajärjestölle (NEA) ns. IRS-järjestelmään (Independent Reporting System). Tapauksesta riippuen Säteilyturvakeskus määrittelee tapahtuman vakavuusluokan kansainvälisellä ydinlaitostapahtumien luokitusasteikolla, INES-asteikolla. 

Lue lisää viranomaisvalvonnasta